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垃圾分类的石棉对策——代表票决 政府推动 群众参与 人大监督

来源:
2019-07-11
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实行垃圾分类后变美变亮的村庄

仲夏的雨后,石棉县永和乡大堡村,青山妖娆、果树成荫,村道干净、屋舍整洁……这得益于石棉县人大代表票决民生实事项目——“城乡垃圾分类工程”的实施。

今年3月,石棉县第十六届人民代表大会第三次会议票决了2019年民生实事项目,食用菌产业生产基地建设、城乡垃圾分类工程等6个民生实事项目高票通过。代表们一致认为,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,是社会文明水平的一个重要体现。

站在这样的高度审视垃圾分类项目,石棉县通过代表票决、政府推动、群众参与、人大监督,在全县16个乡镇92个行政村实施生活垃圾分类投放、收运和处理,建立了“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的垃圾处理体系,实现了垃圾的“减量化、资源化、无害化”。

代表票决

回应群众“急难愁盼”

“以前大堡村处理垃圾的方式比较单一,丢在垃圾池等候焚烧或集中清运,导致垃圾池常常爆满,尤其是夏天,蚊虫滋生、臭气扰民,影响了整个村庄的美观……”永和乡人大主席王汝珂说。

“自实行垃圾分类以来,村容村貌得到了极大改善。家家户户门前摆放了2个不同颜色的垃圾桶,垃圾桶上方张贴着垃圾分类标准,群众足不出户就能对垃圾进行分类处理……”大堡村党支部书记叶云介绍。

一前一后的对比,垃圾分类的迫切性、重要性一目了然。因此,当石棉县在全县范围广泛征集2019年人大代表票决民生事实项目后,“垃圾分类”被作为候选项目提交到人代会进行票决。

县人大代表认为,让群众自己选择的代表进行票决是个好方法,票决出的垃圾分类抓住了当前民生工作中的痛点,而通过对垃圾进行分类处置,将有助于农村环境整治,改善人居环境。

因此,石棉县政府为这项工作落实组织、资金、队伍保障,通过广泛宣传、试点建设、建立机制等,确保2019年8月底前完成92个行政村生活垃圾分类处置,全面提升农村人居环境。

一个会议,显现了石棉推进垃圾分类的决心。召开乡村振兴大会暨启动农村生活垃圾分类处理动员会视频会议,对全县推进农村垃圾分类处理进行了全面宣传动员和安排部署。

一份账单,显现了石棉全民参与垃圾分类的热情。县财政对每个行政村配套2万元工作经费,引导群众缴纳50-100元垃圾处置费。目前共投入资金310.419万元,用于配置垃圾分类处理设施、人员和群众垃圾分类评比奖励。

“自从开展垃圾分类治理后,通过宣传、引导、运行,村庄的变化群众都看在眼里,大家的思想观念得到转变……”数据显示,2019年推广垃圾分类以来,石棉16个乡镇日平均垃圾由原来每日40吨减量至每日25吨,垃圾减量、资源化利用等效益日渐显现。

群众参与

共同改善人居环境

“三不收、两分开、毒害垃圾拣出来……”今年以来,石棉群众自编的垃圾分类顺口溜,唱出了石棉人的新时尚、新风气。

每天早上,新棉镇安靖村村民程志美早饭后的第一件事就是分类垃圾。剩饭剩菜、果皮菜叶为一类,被掩埋于黄果柑树下;废橡胶制品、饮料瓶、啤酒瓶等放入可回收垃圾箱等待变卖;塑料袋、包装袋等放在不可回收垃圾箱,等到周末垃圾清运车拉走……

将分类垃圾处置到位,是石棉县垃圾分类的一个特点。一方面,多渠道处置可回收垃圾,积极与再生资源收购站合作,推广村组集中回收、“小手拉大手”学校集中回收等,将可回收垃圾变废为宝。另一方面,依托石棉黄果柑、枇杷产业,积极推广有机垃圾还田堆肥处理,实现循环利用。

事实上,垃圾分类在前期的推广中遇到了一些阻力,如村民接受度不高、分类能力偏低等。安靖村以党建“磁铁工程”为载体,形成“党委+支部+自管委+党员+村民”的网格化管理模式,把责任逐级分配落实到位。同时,让党员带头落实垃圾分类处理,形成全村党员与村民常态化开展“一对一”联系指导垃圾分类方法。

在群众的参与下、在党员的示范下、在人大代表的带头引领下,各村已形成了垃圾分类的浓厚氛围,建立了垃圾分类考核评比、清运费缴纳使用制度等系统制度,群众也在垃圾分类的潜移默化中养成了爱护环境卫生的习惯。目前,石棉已完成84个行政村农村生活垃圾分类推广治理,完成率91.3%,剩余8个行政村正在逐步推进。

“垃圾分类是环保工作的重要内容,也是人民群众的急难愁盼,我们要进行全过程监督,更好回应群众关心关注。”石棉县人大常委会有关负责同志介绍,今年5月,已组织常委会组成人员和部分县人大代表视察垃圾分类工作,后期还将继续跟踪监督,确保项目圆满完成,使政府民生实事项目真正成为问需于民、造福于民、取信于民的民生工程。

杨杰 雅安日报/北纬网记者唐小未

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